【文/观察者网 王慧、张菁娟】环绕提振消费,处理有用需求缺乏的问题,经济学家开出了各种“药方”,其间一个方针选项便是:直接向居民发放现金或许消费券。
自疫情至今,呼吁政府发钱、发券的主张经常呈现,支撑和对立的声响也不绝于耳。
到现在,我国并没有像一些欧美国家相同采纳“全民发钱”的直接计划,但一些当地政府现已推行了多轮消费券的发放。
无论是发钱仍是发券,都是短期影响消费的手法,终究意图无外乎是用真金白银换来“四两拨千斤”的乘数效应。
不久前举办的中心政治局会议布置下半年经济工作时提出,要以提振消费为要点扩展国内需求,因而关于“全民发钱”的评论再次成为热议焦点。
在8月1日—2日举办的我国首席经济学家论坛暨第三届大湾区经济发展大会期间,多位首席经济学家环绕上述议题,向观察者网表达了观点。
“发钱”需求考虑实操中的许多问题
长城证券首席经济学家汪毅表明,无论是发钱仍是发券,都需求在实际操作中考虑到一些问题,比方说给谁发、发多少、以什么方法发等等。
“我国有14亿人口,是每个人都发,仍是针对特定人群?我国的区域许多,每个区域的收入水平也都不相同,不同区域发钱的金额怎样确认?”汪毅说,在内地一些城市每人发5000块钱,咱们或许觉得不少,但到一线城市发5000块钱,许多人或许觉得也没什么。
在方法上,汪毅以为发消费券比直接发钱愈加适宜。“假如发现金,我估量有些人或许会存起来。而想用消费券更好地完成一个乘数效应,拉动杠杆,就要考虑怎样设置消费券的形式。”
除此之外,他还对比了中美之间的不同,以为国情不同,挑选也能够不同。
“咱们和美国人不太相同,美国是个消费型国家,民众喜爱消费,因而政府给他们发钱、发消费券,他们或许会把杠杆扩展。别的,美国也就3亿多人,而我国有14亿人,每人假如发1万块钱便是14万亿,这个量级是很大的。”汪毅说到,在支撑“以旧换新”上,我国组织了3000亿的超长时刻特别国债。
“假如发钱总量依照3000亿或许5000亿来算,那均匀每个人发到手也就几百块钱,我觉得起不了什么效果,发得多的话,咱们或许走美国那条路,发许多债,假如发许多债的话,为什么不直接把这个钱直接给到想要扶持的工业呢?”他弥补道。
西京研讨院院长赵建说到,美国给个人发钱之后,呈现劳作参加率下降,许多人退出劳作力商场的现象。
赵建表明:“我国政府对发钱这个事一向比较慎重。我国是一个鼓舞勤劳致富,自给自足等传统文化的社会主义的国家,比较忧虑‘养懒汉’。因而在发钱这个工作上,或许要走与发达国家不相同的技术道路。其实,坚持法治化、商场化的方向,维护私家的合法收入和产权,经过商场机制的方法‘发钱’,或许比再分配的方法更好。”
他还说到,鉴别发放人群十分重要,由于从经济学原理上说,给低收入者发钱,他们的消费弹性会比较高,而给高收入者发钱,他的消费弹性、消费边沿相对来说比较低。
“我国有五六亿人是还未进入数字化国际的,有些人或许连银行卡都没有,而这些人是最需求钱的。”赵建以为,给特定集体发钱的详细计划或许还在规划中,但普惠发钱,或许最近几年都不会呈现。
2023年1月6日,吉林市民从贴有政府消费券+商场促销广告前走过。视觉我国
“许多问题技术层面能处理,能够先测验再调整”
虽然一些经济学家提出了上述顾忌,但也有不少经济学家以为,这些问题的确存在,但能够在探究中得到处理,要勇于测验。
前汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌告知观察者网,发钱、发消费券是短期影响消费收效比较快的方法。
“曩昔逆周期调理更多的是政府直接花钱,比方说修高铁、建5G等等,发钱、发消费券实际上是政府把钱给特定消费人群,由他们自己决议怎样花。”屈宏斌以为,给谁发、发多少等这些问题,技术层面彻底能处理。
“简略一点,能够人人有份,香港便是这么干的,精准一点的话,能够发给中低收入。至于发多少?能够一步步来,先发一部分试试,接着再调整。”
广发证券全球首席经济学家沈明高也说到了香港经历。
他说:“香港疫情期间每人发了25000港币,它是现金券,但有到期日,假如必定时刻之后不必就主动回收。咱们或许能够发到支付宝或许微信里,但不必像香港相同给所有人都发,比方说给中低收入阶级每人先发2000元。”
招商基金研讨部首席经济学家李湛说到,当地底层财务比较严重,他以为,假如发钱,中心财务应该做一个单向的特别开销。
他举例说,现在大学生工作压力大,中心彻底能够供应一些工作补助,给予结业生失业期间的支撑。假如一些结业生在失业阶段进行一些专业的练习、技术提高等学习,国家能够考虑免除他们的一系列膏火。
李湛以为,关于低收入集体,能够直接发钱。“我国的社保、征信体系都十分完善,能够十分精准地把钱发到这一集体手上,彻底没有技术上的妨碍。假如要给这一集体发消费券,能够针对他们的需求发特定的消费券。比方说,现在奶制品的消费在下降,国家能够直接给低收入集体发放这类食物的消费券或许直接发什物。”
近来野村证券我国首席经济学家陆挺也撰文表明,他以为,给全民发钱或消费券的最佳时机现已错失,不应该成为中心政府的根本选项。 若要“发钱”,应该针对特定人群,主要是鼓舞生育和为社会弱势人群供应根本的社保和医保,这种补助能统筹拉动消费、促进公平缓提高未来经济添加潜力。
2020年6月25日,湖北省襄阳市,襄城区檀溪湖社区股民展现刚刚领到的股民消费券。视觉我国
收入是消费的根底,扩展消费可从增收下手
7月30日,中心政治局会议着重,要多渠道添加居民收入,增强中低收入集体的消费才干和志愿。
对此,屈宏斌表明,收入是消费的根底,所以扩展消费能够从增收方面下手,而增收主要有两种方法:榜首,短期办法,比方给中低收入人群发钱、发消费券;第二,从中长时刻来看,能够经过一些变革办法继续推动,比方说给2亿农民工平等市民待遇。稳工作、安稳房地产商场、活泼资本商场等也都是扩展消费的抓手。
沈明高也说到:“发放消费券是一个短期稳添加办法,一起统筹老百姓日子的改进,收窄供需缺口。此外,还需求有长时刻的结构性变革办法配套,带动经济完成可继续复苏。结构性变革办法,包含供应侧的科技立异、工业转型晋级,也需求需求侧的合作才干赶快收效。”
赵建以为,当下需求缺乏的一个重要原因是收入预期问题,包含薪酬性收入和产业性收入的下降。
他说:“短期间处理薪酬性收入比较困难,可是想办法把股市搞起来,把房价稳住,老百姓的房子稳了,股票、基金账户不是每天亏本了,慢慢地决心就康复了。”